Безработными признаются граждане, которые:
- являются трудоспособными по возрасту и состоянию здоровья (достигли 16 лет и не получают пенсию по старости или за выслугу лет);
- не имеют работы и заработка, при этом не учитываются оплата за выполнение общественных работ по направлению службы занятости и те выплаты, которые получает работник;
- готовы приступить к подходящей работе;
- зарегистрированные как ищущие работу в службе занятости по месту жительства, беженцы и вынужденные переселенцы – по месту их пребывания. Решение о признании гражданина безработным принимается службой занятости не позднее 11 календарных дней после предъявления соответствующих документов.
Безработными не могут быть признаны граждане:
- не достигшие 16 лет;
- которым назначена пенсия по старости или за выслугу лет;
- осужденные к исправительным работам или наказанию в виде лишения свободы;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, учебы;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в службу занятости для предложения подходящей работы;
- не явившиеся в установленный срок для регистрации в качестве безработного.
В течение 10 дней со дня обращения служба занятости обязана по возможности предложить гражданину два варианта подходящей работы, а если нельзя подобрать подходящую работу или когда у человека нет подходящей квалификации – два варианта профессиональной подготовки (учебы). Гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды.
Статус безработного предполагает его определенные права и обязанности.
Права:
1) Право требовать подыскания подходящий работы и отказаться от неподходящей
2) Право на пособие по безработицы.
3) Право на досрочную пенсию по старости (возраст - должен быть не ранее чем за 2 года до пенсионного)
4) Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. За время обучения выплачивается стипендия не ниже полагающегося пособия по безработицы.
5) Право на включения в страховой стаж всего периода выплаты пособия по безработице.
6) Право на обжалования неправомерных действий и решений органов государственной службы занятости.
7) Право на профориентацию (для несовершеннолетнего безработного)
Обязанности:
1) осуществлять поиск работы
2) являться на переговоры с работодателем в течении 3-ех дней со дня получения направления на переговоры.
3) соблюдать условия и порядок перерегистрации.
Основными нормативными актами, определяющими статус, порядок организации, проведения и финансирования оплачиваемых общественных работ в Российской Федерации, являются:
- закон Российской Федерации от19 апреля 1991 № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”,
- постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения об организации общественных работ” от 14 июля 1997 № 875.
Органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ.
Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.
В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице. Финансирование общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы. В период участия в общественных работах, временного трудоустройства безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может оказываться материальная поддержка.
