Документ разработан во исполнение Указа Президента РФ от 17 мая 2023 г. № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года».
План мероприятий по реализации Стратегии, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2023 г. № 3233-р1, включает несколько ключевых направлений:
а) сбережение детей, укрепление благополучия семей, имеющих детей;
б) развитие современной безопасной инфраструктуры для детей, формирование условий для активного участия детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в жизни общества;
в) профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их;
г) формирование безопасной информационной среды для детей;
д) укрепление института семьи, сохранение и поддержка традиционных российских духовно-нравственных, в том числе семейных, ценностей.
Так, в рамках первого направления намечена разработка информационного письма по вопросам внедрения лучших практик в сфере адресной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, подготовка информационно-просветительских материалов, направленных на поддержку и формирование здорового образа жизни у детей и семей с детьми, а также разработка учебно-методической программы подготовки волонтеров-поисковиков, которые смогут содействовать в розыске потерявшихся детей. Часть запланированных мероприятий касается помощи педагогам в обучении детей правилам безопасности – в частности, для педагогов дошкольных учреждений подготовят методические рекомендации по формированию у воспитанников основ безопасного поведения (на природе, на дорогах, на объектах транспортной инфраструктуры, на транспорте, в быту, социуме, информационном и цифровом пространстве), а в основные профессиональные образовательные программы подготовки педагогов начальных классов включат модули «Безопасность на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры», «Пожарная безопасность», «Безопасность на водных объектах». Также будет проведена просветительская работа среди родителей и детей дошкольного возраста по вопросам безопасности и мерам господдержки семей с детьми.
Еще одно мероприятие первого раздела – разработка межведомственной программы «Плавание для всех», целью которой является создание условий для всеобщего обучения детей плаванию. Реализация программы будет проходить в детских садах, школах, организациях дополнительного образования, а также в детских оздоровительных лагерях. Здесь же запланирована разработка и реализация концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и актуализация комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних.
В рамках второго направления предполагаются:
а) оказание содействия трудовой и предпринимательской деятельности несовершеннолетних;
б) создание, развитие сети служб ранней помощи детям и их семьям в субъектах РФ, а также обеспечение их деятельности;
в) реализация мероприятий, направленных на оказание психологической помощи обучающимся образовательных организаций;
г) создание на территории не менее чем в 40 субъектах РФ «Семейных многофункциональных центров», оказывающих комплексную помощь семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Кроме того, в числе мероприятий плана:
а) развитие школьных служб медиации (примирения) в субъектах РФ;
б) организация и обеспечение мониторинга новых социально опасных явлений среди детей и молодежи;
в) обеспечение предоставления экстренной анонимной психологической помощи детям и родителям по детскому телефону доверия в круглосуточном режиме во всех субъектах РФ;
г) разработка методических рекомендаций по вопросам ограничения освещения в СМИ, в том числе в Интернете, сведений о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий, способах совершения преступлений несовершеннолетними и в отношении их;
д) внесудебное ограничение доступа к распространяемой в Интернете информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
е) совершенствование системы мониторинга Интернета по выявлению противоправного контента и деструктивной активности несовершеннолетних;
ё) формирование банка эффективных моделей и практик воспитательной и профилактической работы, направленной на предупреждение общественно опасного поведения подростков и молодежи;
ж) поддержка общественных инициатив о закрытии свободного доступа на аварийные и заброшенные объекты;
з) оснащение и переоснащение детсадов, школ и объектов детского отдыха автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией и т. д.
Также план реализации Стратегии предусматривает разработку законопроекта о внесении изменений в российское законодательство в части обеспечения безопасности компьютерных игр для здоровья граждан, в том числе детей, а также выявления рисков совершения общественно опасных деяний.
