Во исполнение указания прокурора города Москвы от 27.07.2012 №109/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере оплаты труда» проанализирована работа по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства в части обеспечения прав граждан на своевременное вознаграждение за труд за 2014 год.

Практика прокурорского надзора свидетельствует, что трудовые права граждан остаются наиболее подверженными нарушениям. На них приходится почти третья часть от общего числа выявляемых нарушений закона.

По результатам проверок проведенных в анализируемом периоде, выявлено 175 нарушение закона. В суд направлено 31 исковых заявлений в защиту интересов работников о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 4 325 000 рублей. Внесено 30 представлений, по результатам рассмотрения которых 18 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечены 12 лица .

Во исполнение Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с Московской Федерацией профсоюзов и руководствуясь ст. 360 Трудового кодекса РФ, межрайонной прокуратурой совместно с Московской федерацией профсоюзов и Государственной инспекцией труда в городе Москве за 2014 года проведено 18 проверок.

В 2014 году рассмотрено 184 обращений граждан на нарушение трудового законодательства. По 49 обращениям доводы заявителей нашли свое подтверждение. Процессуальным выражением средств, используемых прокурором в процессе защиты трудовых прав, являются акты прокурорского реагирования. На имя руководителей организаций внесено 13 представлений. Действенной формой зашиты нарушенных прав работников стало обращение прокуроров в суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности по заработной плате.

В Чертановский районный суд направлено 31 исковое заявление в защиту интересов работников о взыскании задолженности по заработной плате. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В ходе проверок установлено, что работодатели не извещают работников в письменной форме о составных частях заработной платы, выплачивают заработную плату один раз в месяц, в трудовых договорах не указаны дни выплаты заработной платы, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Указанное является нарушением ст. 136 Трудового кодекса РФ,

Также работодателями допускается нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ — в трудовых: договорах не указывается трудовая функция работника.

При расторжении трудового договора расчет с работниками в день увольнения не производится, не выплачивается заработная плата и компенсация за не использованный отпуск, что является нарушением ст. ст. 127,140 Трудового кодекса РФ.

Вместе с тем установлено, что основными причинами задолженности по заработной плате, а также не выплате окончательного расчета при увольнении (заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск) является дебиторская задолженность и недостаточное авансирование и последующая оплата выполненных работ.

Во исполнение приказа прокурора города от 10.06.2013 № 103 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» межрайонной прокуратурой в 2014 году организовано 69 встреч с трудовыми коллективами. Повышение уровня правовой грамотности граждан позволит избежать значительного числа случаев несвоевременной выплаты заработной платы, восстановить уже нарушенные права работников и привлечь к установленной законом ответственности недобросовестных работодателей. Совместно с Московской федерацией профсоюзов проведено 6 мероприятий по правовому просвещению граждан. На указанных встречах особое внимание уделено полномочиям прокуратуры по защите трудовых прав граждан, а также разъяснено, что на основании ст. 11 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» — профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов -указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Вопрос соблюдения прав граждан на своевременное получение вознаграждение за труд находится на постоянном контроле межрайонной прокуратуры.

Старший помощник
Чертановского межрайонного прокурора города Москвы
А.Г. Кирилина